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        2012年12月18日，国土部以涉嫌“违规供地和违约房地产用地”为由，宣布对南京市下关区“滨江2号”地块进行公开调查。

2010年9月19日，南京临江老城改造建设投资有限公司(下称“南京临江”)以总价200.43亿元拿下下关区滨江1号和3号地块，总体计算至今仍位列中国总价地王第二位。

2012年11月30日，南京市国土资源局公开出让滨江2号地块，南京临江作为唯一的竞标者，以56.2亿元底价轻松拿下，创造了2012年度全国范围内的总价地王。

2号地块正处1、3号地之间，三个毗邻地块共同组成政府规划的下关滨江商务区的核心，有“南京外滩”之称。这是南京环境综合整治开发结合危旧房改造的重点工程。

仅以国土部门公开的数据计算，这三个地块出让面积分别为353664.3㎡、313879.4㎡、364214.6㎡，均以121.41亿元、56.2亿元、78.93亿元的底价成交，以此计算总面积为1031758.3㎡，折合约1549亩，约1.03平方公里。

这意味着下关区在3年时间内，就以平均1657万/亩，总计256.63亿元的价格，出让了行政区划面积的3.63%，而购买方仅有南京临江一家公司。

有业内人士分析，南京临江在下关滨江的地块体量过大，可能是其引起国土部关注的重要原因，因为国家对地块的出让规模有明确限制，“对住宅用地，单幅地块要求不得超过300亩。”